返回首頁

新聞

評論

文化

人物

組織

更多

RSS訂閱

網站導航

您當前的位置:首頁 > 新聞 > 慈善公益報>要聞

劉偉:網聚慈善力量 共建幸福家園

時間2020-09-27 22:03:58   來源:慈善公益報 

 


 

網聚慈善力量 共建幸福家園

以新機制新工具促進新時代慈善事業新發展

——中華慈善總會副會長劉偉在“幸福家園”村社互助項目黃梅現場會上的講話

  (2020年9月24日)

  今天,中華慈善總會與全國17個省市慈善會正式簽約,標志著全國慈善會齊心協力翻開了利用互聯網共同實施慈善項目,參與社會建設的新篇章。在此,我代表中華慈善總會對各省市慈善會積極參與這一項目表示熱烈歡迎!對貢獻這一創新慈善項目并分享經驗的湖北省慈善總會、湖北各地慈善會表示由衷的敬意!

  短短一個月內,中華慈善總會兩次召開重大會議對一個慈善項目進行部署,這充分體現了總會對“幸福家園”村社互助項目的高度重視。在座各省市慈善會,不僅積極申請作為這個項目的全國首批聯合發起單位,而且挑選了項目試點縣市,甚至動員了村、社區的負責人共同來參與,說明了大家對項目的高度認同。今天上午,大家初步了解了項目的運行機制;見證了“幸福家園”村社互助項目首批全國示范縣市、示范村、示范愛心單位的誕生;聆聽了來自一線縣市、村社慈善會的生動經驗分享,相信大家收獲滿滿,對項目有了新的認識。為了使大家對項目有更深入地了解,讓項目實施達到預期的效果,在這里我談四點看法:

  一、全面了解新時代慈善事業的發展環境

  就當前來看,我國慈善事業正處于由傳統向現代的轉型期,慈善事業面臨的法制環境、政策環境、經濟基礎、社會發展基礎都發生了重大變化,挑戰與機遇并存,具體體現在以下方面:

  一是黨委政府高度重視,大力支持。這種重視,體現在自十八大以來黨的歷次重要報告、決定中,體現在《中華人民共和國慈善法》的頒布實施,體現在稅收優惠政策、褒揚措施的出臺落實。從另一個角度來看,這種重視,還體現在黨委政府的中心工作部署,都希望慈善事業能夠積極參與,充分發揮作用。無論是正在進行的脫貧攻堅,還是中辦、國辦剛剛印發的《關于改革完善社會救助制度的意見》,都給了慈善事業廣闊的發展空間。

  二是國家發展即將站上新的歷史起點。今年是我國脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的收官之年。中國人民在中國共產黨的領導之下,將創造人類歷史上從未有過的奇跡:一個14億人口的大國,消滅了絕對貧困,全面進入小康社會。全國各級慈善組織為打贏這場脫貧攻堅戰作出了應有的貢獻,但站在新的歷史起點,慈善組織也應該思考怎么凝聚社會的智慧和力量,鞏固來之不易的脫貧攻堅成果,探索社會力量助力鄉村振興的有效路徑。在實現了全面小康的新時代,當人民群眾的溫飽不再是問題,傳統的慈善核心服務內容該如何更好地滿足人民群眾的新需求?出現因病返貧、因困返貧現象,慈善組織如何發揮兜底保障作用?這是當代慈善組織和慈善人不得不面對和回答的問題。

  三是互聯網全面融入我國經濟社會發展。資料顯示,截至2020年3月,我國網民規模達9.04億人,互聯網普及率為64.5%;手機網民規模達8.97億人。與此相應地是我國網絡購物用戶規模達7.1億人。2019年,全國互聯網捐贈達到54億元,增長68%。大家都深切地感受到,互聯網已與我國經濟社會發展深度融合在一起,與大家的衣食住行深度融合在一起。所以,我國慈善事業的發展一定會與互聯網深度融合在一起,也只有實現了這種融合,用互聯網工具、互聯網理念,更好地整合社會資源,參與社會建設,慈善事業才能得到更好的發展。

  四是突發公共衛生事件帶來慈善服務新挑戰。今年上半年,突如其來的新冠肺炎疫情,對我國的治理能力是一次全方位的大考。廣大慈善組織勇于擔當,積極作為,為贏得疫情防控的階段性勝利貢獻了力量。不可否認的是,面對這種百年不遇的突發公共衛生事件,慈善組織如何與政府高效協同;如何在封閉隔離狀態為社會各界提供及時規范的服務;如何在核心區域、重點范圍內團結動員千百萬志愿者高效有序地參與疫情防控,這些課題仍需要我們深入思考,并提出更好的解決方案。

  “幸福家園”村社互助項目正是在這樣的經濟社會發展環境下,帶著慈善人的思考和實踐并逐步完善的方案,實現了募捐和志愿服務的常態化。

  二、深刻理解全國聯動新機制的目的

  “幸福家園”村社互助項目有著全新的運行機制。其最顯著的特點是:全國一張網,多級大聯動。之所以這樣設計,主要有以下三個方面的目的:

  一是便于全國慈善會共享服務網絡。“幸福家園”村社互助項目實質上是中華慈善總會依托民政部指定的網絡募捐信息平臺“公益寶”,為全國慈善會系統定制開發的一項服務。在項目立項、開發、驗證的這兩年多時間內,湖北省慈善總會已經陸續投入數百萬元用于系統研發。在此基礎上,中華慈善總會又進行了新的投入,才有了今天我們看到的“幸福家園”村社互助項目的全國版本。該項目具備了村社互助基金系統、志愿服務積分統計兌換系統、項目智慧財務系統等九個方面的強大功能。所以說,這既是一個項目,也是一個平臺。由于全國各省市慈善會都是民政部門主管主辦,組織架構、運行模式、服務范圍大致相同,就有了共享這一服務平臺的基礎和前提。中華慈善總會根據湖北省慈善總會的建議,將項目全國立項,并采用了全國聯動的運行機制,就是希望把這一平臺共享給各省市慈善會,大家不用增加軟件開發的投入,也不用擔心平臺的運行維護,直接就可以使用。

  二是便于全國慈善會樹立統一的品牌形象。去年11月20日,大家可能關注到這樣一條新聞,是新華社發的,標題是《習近平寄語希望工程:把希望工程這項事業辦得更好》?倳浀募恼Z,不僅是對希望工程的殷切希望,也是對整個公益慈善事業從業人員的鼓舞和鞭策。報道顯示,希望工程三十年累計接收捐贈152億元。就全國慈善會系統來說,三十年來接收的社會捐贈肯定遠超希望工程,為什么我們沒有發展出一個自己的希望工程呢?原因之一就是沒有可以全國統一實施的品牌項目。大家都付出了很多努力,也在不同的領域做出了不錯的成績,但就是因為分散,像珍珠一樣散落在各地,所以我們一直想培育出一個像希望工程一樣享譽全國的慈善項目,把這些珍珠串起來。在座各位都是慈善領域的行家里手,清楚“幸福家園”村社互助項目是非常有潛力去沖擊這一目標的。

  三是便于促進全國慈善會的全面發展。剛看到“幸福家園”村社互助項目管理辦法的時候,很多同志們也許覺得,項目設計成這樣一個全國多級聯動的模式,會不會影響效率?從中華慈善總會來看,募集捐贈資金只是重點工作之一,不是全部。我們常說,一花獨放不是春,百花齊放春滿園。“幸福家園”村社互助項目的全國聯動設計,就是希望以項目為抓手,帶動全國各級慈善會發展壯大。項目資金的逐級下達,就是希望把各級慈善會對項目的參與做實。同時,大家在共同實施這一項目的過程中,不斷探索,不斷完善。

  三、充分認識幸福家園新工具的作用

  作為一個互聯網的新工具,“幸福家園”村社互助項目的作用主要體現在以下四個方面:

  一是賦能社區,調動群眾參與幸福家園建設的內生動力。“幸福家園”村社互助項目對社區的賦能,核心體現在兩個方面,一是支持社區合法規范募集資金,二是協助社區組建志愿服務團隊。民政部提出了“五社聯動”的社區治理模式,“幸福家園”村社互助項目給社區的賦能,是實現社區、社工、社區自治組織、社區社會組織與社區社會資源聯動的黏合劑、助推劑。

  二是鏈接鄉愁,激發社會各界人士回報故鄉的家國情懷。改革開放四十年來,一方面帶來了城市的繁榮,誕生了一大批千萬人規模的大城市、超大城市。另一方面,農村的空心化越來越嚴重,農村的留守老人、留守婦女、留守兒童成了新的社會問題。“幸福家園”村社互助項目借助互聯網,給每一個村社都構建了自己的虛擬社區,社會各界人士可通過互聯網,以“村民”“鄉賢”的身份,進入這個虛擬的家鄉。“幸福家園”村社互助項目將中國優秀傳統文化中家國情懷的基因植入其中,更容易激發社會的慈善熱情。鼓勵“鄉賢”回鄉參與家鄉慈善公益事業,支持家鄉發展。

  三是提升能力,通過多個方面協助各級慈善會整合資源。首先是能夠整合各省市的宣傳資源。當全國各省市都有部分縣市實施“幸福家園”村社互助項目,借助社交媒體,平臺上的各類項目、各種活動會頻繁在各省市的朋友圈出現,其宣傳效果不言而喻。同時,項目在全國實施,讓項目本身變成一個超級宣傳平臺,有利于營造慈善氛圍,樹立慈善會的品牌形象。其次是能夠整合各省市慈善會的志愿者資源。“幸福家園”村社互助項目的志愿者管理系統,在為社區召集、管理志愿者提供平臺支持的同時,初步實現了省、市、縣區域內的志愿者管理和服務。最后,是能夠整合各省市慈善會的捐贈資源。“幸福家園”村社互助項目為各級慈善會都設計了配捐功能,各地如果用自有資金或者愛心企業給本地幸福家園項目定向捐贈的大額資金來配捐,既能夠對當地急需開展的慈善服務進行引導,也能夠激勵各村社募集資金的積極性。

  四是樹立信心,通過規范透明的項目提升慈善會公信力。在傳統上我們認為,慈善組織是橋梁,是紐帶。通過我們的努力,一方面去尋找捐贈資源,一方面去尋找受助對象,然后將愛心企業、愛心人士的捐贈,轉贈給需要幫助的對象。這個過程,常常信息不對稱。有需求的時候,可能我們沒資源,有資源的時候,不知道需求在什么地方。“幸福家園”村社互助項目為大家構建的仍然是橋梁,是紐帶,但這已不是傳統的獨木橋,是隨時隨地、無所不在的橋梁和紐帶,是捐贈端與需求端的無縫對接。捐贈人是捐給誰的,非常清楚,受助人想知道是誰在幫他,也一目了然。這種全程透明的慈善模式,會顯著提升慈善會的公信力和影響力。

  四、勇于擔當促進慈善事業新發展的使命

  窮則獨善其身,達則兼濟天下?v觀我國幾千年發展史,中華民族的優秀傳統文化,從來不缺慈善的基因。隨著我國全面建成小康社會,能夠兼濟天下的人也越來越多,怎么調動他們的積極性,提升他們的信任度,為他們提供專業的服務,發揮慈善事業在第三次分配中的重要作用,需要我們這些職業的慈善人有所作為。

  就實施好“幸福家園”村社互助項目來說,首先要積極爭取黨委政府及社會各界支持。黨的十九屆四中全會決定將慈善事業作為“完善覆蓋全民的社會保障體系”的重要內容,給予了很高的期望。慈善事業是黨的事業的一部分,各地在項目實施過程中,要積極主動爭取黨委政府重視和支持。“幸福家園”村社互助項目在多個維度高度契合黨委政府中心工作要求,與民政部門的兒童福利、老年事業、基層政權、社會組織等核心業務密切相關。因此,各省慈善總會要專程給民政部門匯報,積極爭取具體的指導,出臺可操作性文件,支持項目在當地推廣。同時,要積極與省內各地商會、各類企業行業協會建立聯系,借助商協會的力量,推介“幸福家園”村社互助項目,引導愛心企業家通過參與項目回報家鄉。

  其次要迅速組建團隊抓好試點穩步推進。“幸福家園”村社互助項目是慈善事業參與基層社會治理的重大創新,中華慈善總會對此高度重視,為了推進項目實施,總會成立了項目領導小組,設立了項目辦公室,組建專班為全國各級慈善會提供服務。有條件的省市,要成立相應的領導機構和辦事機構,大力推動項目在當地實施。各省市慈善會在項目推廣實施過程中,要關心、支持試點縣市區慈善會的工作,從政策、人力、財力等多方面對積極參與實施項目的縣市區慈善會給予支持。要通過項目實施,帶動基層慈善組織做大、做實、做強,夯實全國慈善事業發展根基。

  三是要嚴謹細致保證項目高質量實施。“幸福家園”村社互助項目是賦能村社的有力工具。在項目啟動的初期,要通過培訓引導村社規范使用這一工具和平臺。建始縣三里鄉槐坦村、蘄春縣劉河鎮花園港村、黃梅縣李仲良會長、巴東縣李世慶會長介紹了非常好的推廣使用經驗,希望大家認真研究借鑒。由于項目覆蓋面廣,而且直接服務基層,實施過程中難免會出現質量參差不齊的狀況。面對這種情況,要及時發現問題、解決問題;及時響應平臺上的群眾投訴,建立順暢的溝通機制;日常通過工作匯報加強與民政部門、網信部門的溝通,尋求監管部門的理解與支持。要在堅持質量導向的同時,客觀看待項目推進中的瑕疵,不掩蓋問題,不回避矛盾,不因噎廢食。

  同志們,朋友們,從今天開始,“幸福家園”村社互助項目的全國推廣,進入正式實施的階段。期待在大家的共同努力下,“幸福家園”村社互助項目能夠遍布全國,讓慈善文化得到更好普及,慈善資源得到更好整合,慈善志愿活動更為豐富,基層慈善組織發展壯大,慈善鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興、促進社會治理創新的作用更好顯現。

  最后,我謹代表中華慈善總會,對為本次會議召開給予大力支持的湖北省慈善總會,黃岡市委、市政府,黃梅縣委、縣政府,黃梅縣慈善會及縣直相關部門、志愿者表示衷心的感謝!

  謝謝大家!

責任編輯:csgyb2

上一篇:三個老漢做慈善獲大獎
下一篇:吉林省舉行2020年 “圓夢大學”助學金發放儀式